Badan tersebut berkonsultasi dengan Kementerian Komunikasi untuk mengeluarkan pendapat mengenai permintaan konsesi yang dibuat oleh partai Lula dan melihat risiko ‘ketidakseimbangan dalam sengketa pemilu’
BRASÍLIA – Sebelum memblokir permohonan konsesi radio dan TV milik sendiri untuk PT, Kementerian Perhubungan meminta pendapat Kejaksaan Agung (AGU) karena “kontur unik” permintaan tersebut. Badan yang dipimpin oleh Jorge Messias ini mengeluarkan pendapat yang bertentangan dengan permintaan partai Presiden Luiz Inácio Lula da Silva (PT).
Saat ini, tidak ada partai politik yang memegang konsesi radio dan TV di Tanah Air. Jika kementerian mengabulkan permintaan tersebut, PT akan menjadi pihak pertama yang mendapatkan ruang seperti itu. Pimpinan PT melihat penolakan permintaan tersebut, yang diantisipasi oleh Stadionkepentingan yang menimbulkan “kerusakan pada PT” dan bahkan pengaruh mantan presiden Jair Bolsonaro (PL).
“Saya pikir merupakan kesalahan politik jika ingin merugikan PT dengan tindakan seperti ini. Jika proyek tersebut memenuhi kriteria teknis, mengapa menolaknya? Merugikan demokrasi di Brazil”, kata pemimpin pemerintahan di Kamar tersebut, wakil José Guimaraes (CE).
Sekretaris Nasional Komunikasi Partai, Wakil Jilmar Tatto (SP), menyatakan kelompoknya akan mengajukan banding. “Bagi saya, direktur (Kementerian Komunikasi) yang menyangkal hal tersebut adalah seorang Bolsonaris,” kata anggota parlemen tersebut. Stadion.
Dia menyinggung direktur Departemen Penyiaran Swasta, Antonio Malva Neto, salah satu penandatangan perintah yang menolak permintaan partai tersebut. HAI Stadion telah menunjukkan bahwa Malva Neto terkait dengan kelompok senator Flávio Bolsonaro (PL-RJ) dan bertugas di departemen tersebut demi kepentingan mantan mitranya yang memiliki jaringan stasiun TV di Maranhão, basis pemilihan menteri Juscelino Filho .
Permintaan partai tersebut telah disampaikan kepada kementerian pada Juni 2023, dengan tanda tangan Jilmar Tatto dan presiden PT, wakilnya Gleisi Hoffmann (PR). Penolakan tersebut tertanggal 24 Januari dan diumumkan dalam Berita Resmi Persatuan dua hari kemudian.
Bagaimana pendapat AGU terhadap TV milik PT sendiri?
Opini AGU tertanggal 10 Juli 2023 yang ditandatangani oleh João Paulo Santos Borba, pengacara serikat pekerja dan “koordinator hukum umum untuk penyiaran” di organisasi tersebut. Tiga hari kemudian, perjanjian tersebut ditinjau dan diratifikasi oleh anggota AGU lainnya, Felipe Nogueira Fernandes.
Pendapat ini tidak menyeluruh, yaitu tidak secara eksplisit menyebutkan bagaimana Kementerian Perhubungan harus menanggapi permintaan PT. Namun, artikel tersebut mencantumkan tiga argumen utama yang menentang permintaan Jilmar Tatto dan Gleisi Hoffman.
Pertama, bahwa setiap konsesi penyiaran harus dilakukan melalui proses penawaran, yang memungkinkan semua pihak yang berkepentingan untuk bersaing; kedua, tidak ada izin eksplisit dalam undang-undang bagi partai politik untuk mendapatkan izin penyiaran; dan terakhir, secara tegas dilarang bagi politisi yang mempunyai mandat (seperti Tatto dan Gleisi) untuk menjadi direktur perusahaan penyiaran.
Pengacara AGU juga menyatakan keprihatinannya bahwa pemberian saluran TV kepada PT, dalam beberapa hal, dapat memberikan keuntungan yang tidak semestinya bagi partai tersebut. “Maksud pelarangan yang tertuang (…) (dalam) Undang-undang Nomor 4.117 Tahun 1962, nampaknya adalah untuk menghindari terjadinya ketidakseimbangan dalam sengketa pemilu atau bahkan untuk menjamin semakin banyaknya pandangan politik dalam program radio atau televisi. Kedua tujuan ini akan gagal jika hibah penyiaran dibiarkan diberikan kepada yayasan yang terkait dengan partai politik”, demikian kutipannya.
Bertentangan dengan apa yang terjadi dengan pembuatan situs web di internet atau publikasi materi cetak, penyiaran – TV dan radio – bergantung pada penggunaan pita spektrum elektromagnetik tertentu. Pendapat AGU mengingatkan kita bahwa rentang ini terbatas. Oleh karena itu, konsesi radio dan TV adalah “sumber daya tak berwujud yang dimiliki oleh domain publik. Oleh karena itu, diperlukan kendali Negara atas konsesi untuk penyediaan layanan ini.”
AGU dipimpin oleh Jorge Messias. Dia adalah bagian dari lingkaran kepercayaan Presiden Lula dan bahkan dipertimbangkan untuk mengisi kekosongan di Mahkamah Agung Federal (STF) dan bahkan untuk menggantikan Flávio Dino di Kementerian Kehakiman.
Dalam sebuah catatan, Kementerian Komunikasi menyatakan bahwa “undang-undang Brasil tidak memperbolehkan partai politik untuk mendapatkan konsesi publik atas saluran televisi dan radio” dan mengutip pendapat konsultan hukum AGU untuk menyoroti bahwa partai politik “tidak termasuk dalam badan hukum”. Hukum publik dan swasta yang berwenang menyelenggarakan jasa penyiaran swasta”.
Saat dihubungi melalui kantor pers, Gleisi Hoffmann tidak berkomentar.
