Kesepakatan India dengan Iran baru-baru ini mengenai pengoperasian Pelabuhan Chabahar membawa “potensi risiko sanksi”, kata AS. Reaksi Amerika secara umum mencerminkan kompleksitas proyek pelayaran yang mengalami kemajuan sangat lambat. Lalu mengapa India bersedia mengambil semua risiko untuk pelabuhan ini?
Singkatnya: Chabahar memegang kunci untuk mewujudkan ambisi India untuk meningkatkan perdagangannya dengan Eropa dan pada akhirnya membuka potensi perekonomiannya secara penuh.
Indian Ports Global Limited (IPGL) milik pemerintah pada 13 Mei menandatangani perjanjian dengan Organisasi Pelabuhan & Maritim Iran untuk mengelola Pelabuhan Chabahar selama 10 tahun ke depan.
Di tahun-tahun mendatang, India berencana mengirim dan menampung ribuan kapal kontainer ke Eropa dan Asia Tengah melalui Pelabuhan Chabahar dari puluhan pelabuhannya di Laut Arab dan Teluk Benggala – yang telah mengalami transformasi selama satu dekade seiring dengan tujuan raksasa Asia Selatan tersebut. muncul sebagai simpul penting dalam pelayaran global.
Menurut Kementerian Pelabuhan, Perkapalan dan Perairan, kapasitas penanganan kargo di “pelabuhan utama” India – sekitar selusin – telah meningkat lebih dari dua kali lipat dalam dekade terakhir dari 745 metrik ton menjadi lebih dari 1.600 metrik ton pada akhir tahun 2023.
Lalu lintas kargo di pelabuhan-pelabuhan utama, yang menangani lebih dari separuh perdagangan India, melonjak sebesar 46 persen dalam 10 tahun yang berakhir pada tahun 2023. Waktu penyelesaian, atau waktu yang dihabiskan di pelabuhan untuk bongkar muat kargo, menurun dari 127 jam pada tahun 2010-11 menjadi hanya 48 pada tahun 2023.
Waktu penyelesaian, yang merupakan indikator paling umum digunakan untuk efisiensi pelabuhan, telah mengalami peningkatan yang signifikan. Selama dekade terakhir, waktu penyelesaian rata-rata untuk pelabuhan-pelabuhan besar telah menurun sekitar 50% dari tahun 2013 hingga 2023.
Kargo luar negeri yang ditangani di Pelabuhan Utama meningkat sebesar 1,9% dan kargo pesisir yang ditangani di pelabuhan utama juga meningkat sebesar 3,8%.
Transportasi laut menyumbang 95 persen perdagangan India berdasarkan volume dan 65 persen berdasarkan nilai. Namun, meskipun memiliki garis pantai sepanjang 7.500 km dan lebih dari 200 pelabuhan, negara ini hanya memproses 2,4 persen lalu lintas peti kemas global pada tahun 2021, jauh lebih sedikit dibandingkan negara kecil seperti Singapura (4,5%). Industri maritim India masih berada di bawah pengaruhnya secara global.
Citra satelit yang diambil oleh perusahaan AS Maxar Technologies menunjukkan bagaimana India telah meningkatkan infrastruktur dan efisiensi pelabuhannya dalam 10 tahun terakhir. Dengan peningkatan stasiun dok dan perluasan jalan, transformasi signifikan dapat dilihat di Pelabuhan Jawaharlal Nehru di Navi Mumbai, salah satu pemangku kepentingan di IPGL.
India juga merencanakan pelabuhan laut dalam baru di Vadhvan di Palghar, Maharashtra, di sebuah pulau buatan yang diusulkan, yang dapat menampung beberapa kapal terbesar di dunia.
“Kesepakatan pada hari Senin adalah yang pertama dari jenisnya. Dengan menghubungkan India ke Asia Tengah yang kaya sumber daya dan Afghanistan melalui Iran, Pelabuhan Chabahar adalah jalur yang sangat dibutuhkan bagi India untuk memperoleh manfaat dari jalur perdagangan alternatif yang secara geografis melewati Pakistan,” kata analis geopolitik yang berbasis di Filipina, Don McLain Gill, kepada India Today.
Sejak Iran mempekerjakan perusahaan-perusahaan India untuk mengembangkan pelabuhan di kota Chabahar pada tahun 1990an, India telah menjadi pusat operasi proyek Chabahar. Menyadari kebutuhan untuk meningkatkan konektivitas transregional, India menandatangani perjanjian transit trilateral dengan Afghanistan dan Iran pada bulan Mei 2016 agar ekspor India dapat mencapai Afghanistan. Hal ini diikuti dengan kunjungan Perdana Menteri Modi ke Iran pada Mei 2016, ketika India menandatangani perjanjian untuk mengembangkan dua terminal pelabuhan Chabahar.
PELABUHAN CHABAHAR
Chabahar saat ini memiliki dua kompleks pelabuhan, Shahid Kalantari dan Shahid Beheshti. Yang pertama adalah pelabuhan lalu lintas, sedangkan yang kedua sedang dikembangkan sebagai pelabuhan hub regional di masa depan. Dengan perluasan kompleks pelabuhan Shahid Beheshti pada tahun 2017, kapasitas pelabuhan Chabahar saat ini sebesar 2,5 juta ton (MT) per tahun telah diperluas menjadi 8 MT per tahun. Diperkirakan akan mencapai 20 juta MT per tahun pada tahap akhir proyek.
Pelabuhan tersebut terletak hanya 72 kilometer dari Pelabuhan Gwadar di Pakistan, yang sedang dikembangkan dengan investasi Tiongkok. Kedekatan ini dipandang sebagai tanda lain persaingan strategis antara India dan Tiongkok di kawasan. Proyek pelabuhan Chabahar penting bagi ambisi geostrategis India yang lebih besar yang bertujuan membatasi kerja sama Tiongkok-Pakistan sekaligus memperluas pengaruh New Delhi di luar Asia Selatan. Chabahar berjarak 950 kilometer dari perbatasan Milak di perbatasan Afghanistan dan 1422 km atau 768 mil laut dari pelabuhan Mumbai.
“Posisi strategis Chabahar merupakan keuntungan bagi Koridor Transportasi Utara Selatan Internasional (INSTC), yang ditandatangani antara India, Iran, dan Rusia pada tahun 2000, yang akan membangun konektivitas transportasi antara Eropa, Asia Tengah, dan India. Chabahar juga terletak di jalur koridor Asia Selatan, yang melewati India dan Mirjaveh di Iran, menghubungkan Asia Tenggara dengan Eropa,” kata McLain.
Tiongkok adalah investor asing terbesar di Iran, yang telah menyelesaikan beberapa proyek infrastruktur termasuk metro Teheran. Mereka menyediakan $1,5 miliar untuk elektrifikasi jalur kereta api Teheran-Mashhad melalui bank EXIM miliknya. Tiongkok dan Iran mengumumkan pada tahun 2016 niat mereka untuk memperluas perdagangan bilateral hingga $600 miliar.
SENSITIVITAS DIPLOMATIK
Menanggapi kemungkinan Amerika Serikat memberikan sanksi kepada India, Menteri Luar Negeri S Jaishankar mengatakan bahwa masyarakat tidak boleh memiliki “pandangan sempit” karena proyek tersebut akan “menguntungkan semua orang.” “Saya melihat beberapa pernyataan yang dibuat,” kata Jaishankar pada hari Selasa di Kolkata.
Jaishankar juga menjelaskan mengapa India, meskipun sudah lama terlibat dengan proyek ini, tidak dapat menandatangani perjanjian jangka panjang lebih awal. “Ada berbagai masalah di pihak Iran, seperti perubahan mitra usaha patungan, kondisi, dll. Akhirnya, kami dapat menyelesaikan masalah ini dan menyelesaikan perjanjian jangka panjang. Kesepakatan ini diperlukan karena tanpanya, Anda tidak dapat meningkatkan pengoperasian pelabuhan. Pengoperasiannya, kami yakin, akan memberikan manfaat bagi seluruh wilayah,” jelas Menkeu.
