Usulan Partai Liberal mengenai perubahan pajak keuntungan modal yang disahkan di House of Commons pada hari Selasa, membuka jalan bagi pemerintah federal untuk menaikkan jumlah pajak yang dibayarkan warga Kanada atas penjualan aset atau investasi.
Perubahan tersebut, yang mulai berlaku pada tanggal 25 Juni, akan meningkatkan tingkat inklusi pada capital gain menjadi 67 persen bagi warga Kanada yang berpenghasilan lebih dari $250,000 melalui saham atau properti sekunder, naik dari 50 persen saat ini.
Sejak pertama kali diajukan pada bulan April, beberapa kelompok bisnis telah mengkritik proposal tersebut, termasuk surat bersama dari Kamar Dagang Kanada, Federasi Bisnis Independen Kanada, Produsen dan Eksportir Kanada, dan beberapa organisasi lainnya.
“Langkah ini akan membatasi peluang bagi semua generasi dan menjadikan Kanada menjadi negara yang kurang kompetitif dan kurang inovatif,” kata surat itu.
Untuk mengatasi penolakan tersebut, Perdana Menteri Justin Trudeau merilis sebuah video di media sosial pada tanggal 13 Mei, menjelaskan bahwa perubahan tersebut hanya akan berdampak pada “kurang dari satu persen orang.”
“Pada saat orang-orang terkaya semakin kaya, saya pikir adil untuk meminta orang-orang membayar lebih sedikit,” kata Trudeau dalam video tersebut. Dia juga mengklaim bahwa perubahan tersebut “akan menghasilkan hampir $20 miliar pendapatan baru” — tepatnya $19,7 miliar selama lima tahun — yang akan digunakan untuk investasi pada perumahan yang terjangkau.
Namun seberapa akurat klaim pemerintah tersebut? Akankah usulan perubahan ini benar-benar memberikan pendapatan baru sebesar itu bagi FBI? Akankah orang-orang kaya di Kanada menjadi pihak yang membayar “bagian yang adil” melalui kenaikan pajak baru?
Akankah pemerintah benar-benar mampu menghasilkan pendapatan pajak sebesar $20 miliar?
Joseph Steinberg adalah profesor di departemen ekonomi Universitas Toronto. Dengan gelar PhD di bidang ekonomi, penelitian Steinberg menggunakan model kuantitatif untuk mempelajari keuangan dan kebijakan publik.
Berbicara kepada CTVNews.ca, ia mengatakan bahwa kebijakan-kebijakan seperti ini kemungkinan besar tidak akan menghasilkan banyak pendapatan pajak, dan jumlah tersebut akan jauh lebih kecil dibandingkan dengan perkiraan pemerintah yang bisa menghasilkan pendapatan sebesar $20 miliar.
“Saya kira kebijakan khusus ini tidak akan berhasil,” katanya. “Misalkan kebijakan ini hanya berdampak pada kurang dari satu persen rumah tangga di Kanada, atau kelompok yang sangat, sangat kaya. Masalahnya adalah mereka adalah populasi rumah tangga yang melakukan penghindaran pajak di luar negeri dan bentuk-bentuk penghindaran pajak lainnya. .”
Melalui penelitian selama bertahun-tahun, Steinberg mengatakan bahwa undang-undang dan undang-undang serupa hanya berdampak pada warga Kanada yang “cukup kaya” – mereka yang mungkin kita anggap sebagai kelas menengah ke atas, yang memiliki dua mobil, mungkin memiliki atau berbagi pondok – bukan mereka yang sangat kaya. itu dipromosikan sebagai penargetan.
Pemimpin Partai Liberal Kanada Justin Trudeau berbicara saat penggalangan dana Partai Liberal Kanada di Ottawa, pada Senin, 10 Juni 2024. (Spencer Colby/The Canadian Press)
“Bayangkan seseorang memiliki properti investasi atau pondok. Mungkin mereka tidak akan menjualnya tahun ini atau tahun depan, tapi mereka akan menjualnya suatu saat nanti,” katanya. “Jika penjualan tersebut melampaui $250,000, rumah tangga tersebut akan terkena dampaknya. Sangat sedikit warga Kanada yang memperoleh keuntungan modal lebih dari seperempat juta dolar setiap tahunnya, namun persentase orang yang pada suatu saat akan memperoleh keuntungan modal melebihi satu persen.”
Lebih jauh lagi, Steinberg mengatakan kelompok ultra-kaya biasanya menyukai kebijakan semacam ini, karena “mereka punya cara untuk menghindarinya.”
“Jika tujuan (proposal tersebut) adalah untuk mengurangi kesenjangan,” lanjutnya, “kebijakan seperti ini tidak akan membantu.”
Apa yang bisa dilakukan pemerintah?
Steinberg mengatakan proposal semacam ini tidak benar-benar menyerang salah satu akar penyebab kesenjangan kekayaan, yang menurutnya adalah penghindaran pajak.
“Mengingat apa yang ditemukan dalam penelitian saya mengenai kebijakan menaikkan pajak bagi orang kaya… karena kita tidak menerapkan aturan apa pun yang melarang penghindaran pajak dan penghindaran pajak, kebijakan semacam ini kemungkinan besar tidak akan menghasilkan banyak, jika ada, pajak. pendapatan.”
Itu Perkiraan Badan Pendapatan Kanada (CRA). Kanada kehilangan hampir $3 miliar per tahun dalam investasi luar negeri, yang hampir sama dengan jumlah yang diproyeksikan pemerintah setiap tahunnya akibat perubahan tersebut. Steinberg menegaskan kembali bahwa di sinilah pemerintah bisa membuat orang kaya membayar bagiannya secara adil.
“Saya akan merekomendasikan, daripada menerapkan kebijakan ini, lebih meningkatkan penegakan hukum terhadap penghindaran pajak oleh kelompok ultra kaya. Berikan CRA lebih banyak sumber daya untuk mengaudit rumah tangga yang benar-benar kaya, lebih banyak sumber daya untuk memerangi pencucian uang,” katanya.
“Pengembalian investasi tersebut akan cukup tinggi bagi pemerintah.”
Penolakan dan pujian atas proposal tersebut
Pihak lain mengkritik usulan tersebut, termasuk beberapa pihak di sektor teknologi. Ketika Wakil Perdana Menteri dan Menteri Keuangan Chrystia Freeland memperkenalkan mosi tersebut ke Parlemen pada hari Senin, presiden Shopify Harley Finkelstein berbagi postingan kritis tentang X, menyebut langkah tersebut sebagai “pajak atas inovasi dan pengambilan risiko.”
“Berinvestasi pada produk atau ide baru pada dasarnya berisiko. Pengusaha membutuhkan insentif, bukan penalti, untuk mendorong (warga Kanada) maju,” tulisnya. “Kebijakan ini akan mendisinsentifkan pengambilan risiko dan membebani ambisi Kanada pada saat kita membutuhkan lebih banyak wirausaha, bukan lebih sedikit.”
Namun meski kaum Liberal menegaskan bahwa proposal tersebut menargetkan orang-orang terkaya di negaranya, Steinberg mengatakan tidak mungkin mengabaikan besarnya penolakan yang diterima dari mereka yang termasuk dalam kelompok pajak.
“Saya pikir adil untuk mengatakan bahwa Trudeau dan pemerintahannya sangat tidak populer, dan masyarakat cenderung tidak memandang baik kebijakan apa pun yang diusulkan pemerintahnya,” katanya.
Steinberg juga mengatakan bahwa kenaikan biaya hidup dan inflasi merupakan hal utama yang dipikirkan masyarakat Kanada, dan bahwa usulan ini mungkin tidak mereka anggap berguna dalam kehidupan sehari-hari.
Tidak semua orang menganggap kebijakan ini akan menghambat inovasi. Jon Shell adalah ketua Social Capital Partners, sebuah organisasi nirlaba yang berfokus pada peningkatan konsentrasi kekayaan. Melalui a posting di halaman LinkedIn-nyadia berpendapat bahwa pajak capital gain pada tahun 90an adalah 75 persen.
“(Tahun 90an) juga merupakan dekade yang menurut semua orang merupakan dekade terbaik untuk produktivitas, pertumbuhan, investasi, apa pun,” tulisnya. “Semua orang yang menyukai produktivitas tahun 1990an. Menurunkan tingkat suku bunga (menjadi 50 persen pada bulan Oktober 2000) tidak berdampak pada produktivitas atau investasi, namun hal ini tentu saja merupakan hal yang baik bagi orang-orang super kaya, dan tentu saja sangat baik bagi saya ketika saya menjual perusahaan saya pada tahun 2020. .”
Beberapa kelompok yang mewakili para pendidik juga mendukung proposal tersebut, dengan mengatakan bahwa hal tersebut dapat membawa perbedaan bagi generasi masa depan Kanada.
“Federasi Guru Kanada (CTF) dengan senang hati mendukung perubahan yang berkontribusi pada kemampuan pemerintah federal untuk melakukan investasi yang meningkatkan kebaikan bersama, seperti program makanan sekolah nasional, penitipan anak, pengentasan kemiskinan dan banyak lagi,” Cassandra Hallet, direktur eksekutif KKP berkata pada X.
Karen Littlewood, presiden Federasi Guru Sekolah Menengah Ontario, juga menyuarakan sentimen yang sama.
“Menminta keadilan perpajakan bukanlah hal yang buruk,” dia menulis di X. “Meminta 0,13 persen orang terkaya di Kanada untuk membayar sedikit lebih banyak agar SEMUA orang Kanada bisa mendapatkan program perawatan farmasi, kesehatan gigi, dan nutrisi sekolah adalah hal yang baik.”
