Beberapa layanan kepolisian di Kanada menggunakan teknologi pengenalan wajah untuk membantu memecahkan kejahatan, sementara kepolisian lain mengatakan masalah hak asasi manusia dan privasi menghalangi mereka menggunakan alat digital yang canggih tersebut.
Penerapan teknologi yang tidak merata inilah – dan longgarnya aturan yang mengatur penggunaannya – yang membuat para ahli hukum dan AI menyerukan kepada pemerintah federal untuk menetapkan standar nasional.
“Sampai ada penanganan yang lebih baik terhadap risiko penggunaan teknologi ini, harus ada moratorium atau serangkaian larangan mengenai bagaimana dan di mana teknologi ini dapat digunakan,” kata Kristen Thomasen, profesor hukum di Universitas British Columbia. .
Selain itu, peraturan yang beragam mengenai teknologi biometrik yang baru muncul telah menciptakan situasi di mana hak privasi beberapa warga negara lebih terlindungi daripada yang lain.
“Saya pikir fakta bahwa kita memiliki pasukan polisi yang berbeda yang mengambil langkah yang berbeda menimbulkan kekhawatiran (tentang) ketidakadilan dan bagaimana orang diperlakukan di seluruh negeri, tetapi (itu) juga menyoroti pentingnya tindakan federal tertentu yang harus diambil,” katanya.
Sistem pengenalan wajah merupakan bentuk teknologi biometrik yang menggunakan AI untuk mengidentifikasi orang dengan cara membandingkan gambar atau video wajah mereka — yang sering kali terekam oleh kamera keamanan — dengan gambar wajah mereka yang ada di basis data. Teknologi ini telah menjadi alat yang kontroversial di tangan polisi.
Pada tahun 2021, Kantor Komisioner Privasi Kanada menemukan bahwa RCMP melanggar undang-undang privasi saat mereka menggunakan teknologi tersebut tanpa sepengetahuan publik. Pada tahun yang sama, kepolisian Toronto mengakui beberapa petugasnya menggunakan perangkat lunak pengenalan wajah tanpa memberi tahu kepala polisi. Dalam kedua kasus tersebut, teknologi tersebut dipasok oleh perusahaan Amerika Clearview AI, yang basis datanya terdiri dari miliaran gambar yang diambil dari internet tanpa persetujuan dari orang-orang yang gambarnya digunakan.
Bulan lalu, kepolisian York dan Peel di Ontario mengatakan bahwa mereka telah mulai menerapkan teknologi pengenalan wajah yang disediakan oleh perusahaan multinasional Prancis, Idemia. Dalam sebuah wawancara, Polisi York, Konst. Kevin Nebrija mengatakan bahwa alat tersebut “membantu mempercepat investigasi dan mengidentifikasi tersangka lebih cepat,” seraya menambahkan bahwa dalam hal privasi, “tidak ada yang berubah karena kamera keamanan ada di mana-mana.”
Namun di negara tetangganya, Quebec, Kepala Polisi Montreal Fady Dagher mengatakan kepolisian tidak akan mengadopsi alat identifikasi biometrik tanpa adanya perdebatan mengenai isu-isu mulai dari hak asasi manusia hingga privasi.
“Ini akan menjadi sesuatu yang memerlukan banyak diskusi sebelum kita berpikir untuk menerapkannya,” kata Dagher dalam sebuah wawancara baru-baru ini.
Nebrija menekankan bahwa departemennya berkonsultasi dengan Komisioner Privasi Ontario untuk praktik terbaik, seraya menambahkan bahwa gambar yang akan diperoleh polisi akan “diperoleh secara sah,” baik dengan kerja sama pemilik kamera keamanan atau dengan memperoleh perintah pengadilan untuk gambar tersebut.
Dan meskipun polisi York bersikeras petugas akan mencari otoritas kehakiman, Kate Robertson, peneliti senior di Citizen Lab, Universitas Toronto, mengatakan bahwa kepolisian Kanada memiliki sejarah melakukan hal yang sebaliknya.
Sejak terungkapnya polisi Toronto yang menggunakan Clearview AI antara tahun 2019 dan 2020, Robertson mengatakan dia “masih belum mengetahui adanya layanan kepolisian di Kanada yang mendapatkan persetujuan sebelumnya dari hakim untuk menggunakan teknologi pengenalan wajah dalam penyelidikan mereka.”
Menurut Robertson, izin dari pengadilan, biasanya dalam bentuk surat perintah, mewakili “standar emas perlindungan privasi dalam investigasi kriminal.” Hal ini memastikan alat pengenalan wajah, ketika digunakan, seimbang dengan hak atas kebebasan berekspresi, kebebasan berkumpul dan hak-hak lain yang tercantum dalam Piagam.
Meskipun pemerintah federal tidak memiliki yurisdiksi atas kepolisian provinsi dan kota, pemerintah dapat mengubah Kitab Undang-Undang Hukum Pidana untuk menggabungkan persyaratan hukum untuk perangkat lunak pengenalan wajah dengan cara yang sama seperti memperbarui undang-undang untuk menangani teknologi rekaman suara yang dapat digunakan untuk pengawasan.
Pada tahun 2022, ketua komisi privasi Kanada di tingkat federal, provinsi, dan teritorial meminta anggota parlemen untuk menetapkan kerangka hukum untuk penggunaan teknologi pengenalan wajah yang tepat, termasuk memberdayakan badan pengawas independen, melarang pengawasan massal, dan membatasi berapa lama gambar dapat disimpan dalam database.
Sementara itu, Departemen Pembangunan Ekonomi federal mengatakan undang-undang Kanada “berpotensi” mengatur pengumpulan informasi pribadi oleh perusahaan, berdasarkan Undang-Undang Perlindungan Informasi Pribadi dan Dokumen Elektronik, atau PIPEDA.
“Jika, misalnya, kepolisian, termasuk RCMP, mengontrakkan kegiatan yang menggunakan informasi pribadi ke perusahaan swasta yang menjalankan kegiatan komersial, maka kegiatan ini berpotensi diatur oleh PIPEDA, termasuk layanan yang terkait dengan teknologi pengenalan wajah,” kata departemen tersebut.
Polisi provinsi Quebec juga memiliki kontrak dengan Idemia, namun mereka tidak menjelaskan secara pasti bagaimana mereka menggunakan teknologi perusahaan tersebut.
Dalam pernyataan melalui email, polisi mengatakan “sistem perbandingan wajah otomatis tidak digunakan untuk memeriksa identitas individu. Alat ini digunakan untuk investigasi kriminal dan terbatas pada lembar data individu yang telah diambil sidik jarinya berdasarkan Undang-Undang Identifikasi Penjahat. .”
Pakar tata kelola AI Ana Brandusescu mengatakan Ottawa dan kepolisian negara itu belum mengindahkan seruan untuk tata kelola yang lebih baik, transparansi, dan akuntabilitas dalam pengadaan teknologi pengenalan wajah.
“Penegakan hukum tidak mendengarkan akademisi, pakar masyarakat sipil, orang-orang yang memiliki pengalaman hidup, orang-orang yang dirugikan secara langsung,” katanya.
Laporan The Canadian Press ini pertama kali diterbitkan pada 30 Juni 2024.
