Proporsi tua Jumlah penduduk Brasil telah meningkat dalam beberapa dekade terakhir, namun proyek untuk kelompok penduduk tersebut yang didukung oleh perusahaan melalui insentif pajak masih sedikit, menurut penelitian tersebut. Umur Panjang FDCYa Yayasan Dom Cabral (FDC).
Menurut Sensus 2022, jumlah penduduk berusia di atas 60 tahun di Brasil adalah 32,1 juta, atau 15,8% dari populasi. Pada sensus sebelumnya, pada tahun 2010, 10,8% penduduk Brasil adalah lansia. Namun, di antara organisasi yang menggunakan manfaat pajak, mekanisme yang paling dicari untuk memperoleh sumber daya adalah UU Rouanet (62%) dan UU Insentif Olahraga (54%), sedangkan Dana Lansia hanya memiliki 26%.
Undang-undang insentif mengizinkan perusahaan yang menggunakan rezim keuntungan riil untuk mengalokasikan sebagian dari pajak penghasilan yang akan mereka bayarkan ke proyek-proyek yang disetujui dalam Dana Anak dan Remaja (dalam batas 1% dari total pendapatan perusahaan), Dana Lansia (juga 1%). ), Hukum Olah Raga (2%), Hukum Insentif Budaya dan Hukum Audiovisual (4%). Undang-undang negara bagian dan kota juga mengizinkan partisipasi perusahaan yang beroperasi berdasarkan rezim keuntungan.
Tanggung jawab
Selain kecilnya nilai proyek yang ditujukan untuk warga lanjut usia, hambatan lainnya adalah dalam penataan dana negara bagian dan kota. Pendanaan harus dibuat berdasarkan undang-undang dan memiliki dewan dengan kapasitas operasional untuk mengevaluasi inisiatif. Namun, tidak semua ibu kota dan negara bagian memiliki entitas ini, sehingga menghambat datangnya uang pada akhirnya.
“Ada masalah sehubungan dengan banyak proyek yang tidak dapat diakses dan perusahaan yang tidak dapat menyumbang karena tidak adanya peraturan yang diperlukan. Ada hambatan besar di kota-kota yang belum mengatur dewan lansia”, kata Queiroz Coelho. Ia menyebutkan masalah lain: terkadang terdapat banyak birokrasi dalam mengeluarkan sumber daya, yang dapat memakan waktu hingga satu tahun untuk menunggu, bahkan ketika sumber daya tersebut telah dikumpulkan.
Situasi ini sangat paradoks sehingga dapat membantu proyek-proyek di kota-kota yang memiliki dewan yang terstruktur dengan baik. Marcela Geovana, CEO OSC CeMAIS, dari Belo Horizonte, mengatakan bahwa pemerintah kota dapat menyetujui rencana untuk lansia dengan cepat, tidak seperti rencana yang ditujukan untuk anak-anak dan remaja, di mana terdapat lebih banyak “persaingan”.
“Dewan Anak sedikit lebih sulit, mungkin karena lebih banyak dewan yang diselenggarakan di negara ini, sehingga perekrutan lebih tersebar”, lapornya.
Namun, kehadiran dewan yang terorganisir dapat diimbangi oleh jarak geografis perusahaan-perusahaan yang memiliki inisiatif baik di wilayah Utara dan Timur Laut. Luciana Santos, pemimpin kantor manajemen proyek Obras Sociais Irmã Dulce (Osid), yang berbasis di Salvador, menggambarkan panorama tersebut. “Kami berbicara dengan perusahaan-perusahaan di sini, namun mereka berkata: ‘Kami akan melakukan presentasi (ke markas), tapi keputusannya bukan di wilayah kita’. Hal ini memerlukan biaya yang besar untuk mewujudkan donasi ini, terkadang harus melakukan perjalanan ke São Paulo atau negara bagian lain”, ujarnya.
Entitas yang didirikan oleh Sister Dulce ini mengembangkan pekerjaan di beberapa bidang, selain lansia, juga bekerja di bidang kesehatan untuk masyarakat umum dan memiliki tindakan untuk anak-anak dan remaja, tuna wisma, pasien kanker dan kelompok lainnya. Baru-baru ini, pekerjaan renovasi alun-alun di pusat geriatri organisasi telah dimulai, untuk memungkinkan kegiatan sosialisasi bagi para lansia di ruang tersebut, seperti menerima pengunjung, kelas kerajinan, samba de roda dan terapi musik.
Perencanaan renovasi dimulai pada tahun 2018, namun dengan waktu yang diperlukan untuk mengumpulkan sekitar R$1,2 juta melalui undang-undang insentif dan birokrasi kota Salvador, pekerjaan tersebut baru dimulai pada bulan Juni 2024. Saat ini, proyek lain sedang dalam tahap pendanaan, untuk merenovasi tiga kelurahan untuk orang lanjut usia, masing-masing dengan 54 tempat tidur. Perkiraan jumlah renovasi adalah R$7 juta, dimana R$6 juta telah terkumpul.
CeMAIS berupaya memperkuat pengelolaan Lembaga Jangka Panjang untuk Lansia (ILPI) — saat ini, BH memiliki sekitar 880 warga di tempat-tempat tersebut. Selain itu, mereka juga menyumbangkan barang-barang seperti buku catatan dan pembuat kopi dan bertujuan untuk mengintegrasikan para lansia ke kota. “Tidak mudah untuk menangkap proyek 3I (ditujukan untuk orang tua), namun untuk tujuan tersebut kami meyakinkan perusahaan untuk menyadari bahwa hal ini penting. Kalau bicara lansia, banyak yang tertarik, tapi ada pula yang hanya menyasar anak-anak dan remaja”, kata Geovana.
OSC juga melatih karyawan dan memberikan bantuan sehingga ILPI sendiri dapat memperoleh sumber daya dari undang-undang insentif. “Undang-undang insentif telah menjadi cara terbaik untuk menggalang dana untuk suatu tujuan. Ada kemungkinan untuk berdialog dengan perusahaan dengan cara lain, namun melalui undang-undang insentif terdapat sumber daya yang lebih besar”, lapor presiden OSC, yang telah menjadi anggota OSC. dewan kota untuk orang tua di ibukota pertambangan.
Luciana Santos, dari Osid, melaporkan bahwa ada profesional dari tim akuntansi dan hukum perusahaan yang takut menggunakan undang-undang insentif untuk mengurangi jumlah pajak yang diperlukan, karena percaya bahwa undang-undang tersebut dapat menyebabkan perusahaan jatuh ke dalam perangkap. “Sumbangan perlu didukung oleh akuntan. Kerjasama edukasi dengan para profesional akuntansi agar para pelaku bisnis lebih percaya diri juga diterima”, komentarnya.
Di kalangan perusahaan, keinginan untuk berdonasi seringkali muncul karena kepatuhan terhadap pasar tempat mereka beroperasi. Contohnya adalah Unimed-BH, salah satu koperasi yang membentuk operator rencana kesehatan, yang mengaku fokus pada tindakan di bidang budaya, lansia, serta masa kanak-kanak dan remaja. “Oleh karena itu, banyak dari tindakan kami yang ditujukan kepada orang-orang yang berusia di atas 60 tahun, karena keyakinan bahwa kami berinvestasi dalam kesehatan menyeluruh masyarakat ini”, kata Garibalde Mortoza Júnior, direktur pasar perusahaan.
Meskipun terdapat hambatan, kedua LSM tersebut melaporkan bahwa mereka melihat perusahaan-perusahaan membuka diri untuk membantu proyek-proyek, termasuk proyek-proyek yang ditujukan untuk warga lanjut usia. Namun, diperlukan lebih banyak pekerjaan. “Kami, sebagai warga negara, kurang memikirkan dunia yang akan kita tinggali dalam beberapa tahun mendatang. Perusahaan perlu merasa menjadi bagian dari proses perbaikan dan transformasi sosial ini”, rangkum Santos, dari Obras Sociais Irmã Dulce.
