Kepala Eksekutif Komisi Pengatur Hulu Petrolatum Nigeria (NUPRC), Insinyur Gbenga Komolafe, pada hari Senin, mengungkapkan bahwa Komisi telah memfasilitasi sekitar N60 miliar dan $100 juta untuk pengembangan komunitas tuan rumah minyak dan gas di negara tersebut sesuai dengan ketentuan Undang-Undang Industri Perminyakan (PIA), 2021.
Bila dijumlahkan, ia menjelaskan jumlahnya sekitar N200 miliar berdasarkan nilai tukar saat ini.
Berdasarkan PIA, dana pembangunan masyarakat tuan rumah akan didanai dengan dana sebesar tiga persen dari belanja modal (Capex) perusahaan yang beroperasi setiap tahun sebelumnya. Dana tersebut akan dikelola oleh Host Community Development Trust (HCDT).
Namun, Komolafe menyesalkan bahwa meskipun Komisi telah memfasilitasi dana ini untuk pengembangan komunitas tuan rumah minyak dan gas, litigasi di antara para pelaku masyarakat sering kali mempengaruhi pemanfaatan dana tersebut.
Hal itu disampaikannya saat peresmian Badan Netral Pusat Alternatif Penyelesaian Sengketa Hulu (ADRC) di Lagos.
Didirikan pada tahun 2021, ADRC NUPRC menawarkan layanan arbitrase, mediasi, dan konsiliasi untuk industri minyak dan gas.
“Kami melakukan segalanya untuk menambah nilai, memfasilitasi inklusivitas, memfasilitasi lingkungan operasi yang damai, sehingga operator dapat beroperasi untuk mencapai produksi optimal yang ditargetkan guna memberikan dampak positif pada pendapatan federasi. Namun, kami menemukan bahwa krisis yang tidak diinginkan di antara para pelaku komunitas tuan rumah sering kali membatasi inisiatif yang terpuji ini,” kata Komolafe. “Akibatnya, nilai tambah atau inklusivitas yang ingin kami dorong di Komisi tidak memberikan dampak optimal sebagaimana yang diharapkan.”
CCE mengatakan Komisi sering menerima banyak kasus pengadilan dan petisi terkait masalah masyarakat tuan rumah. Untuk mengatasi hal ini, ia menjelaskan bahwa mekanisme ADR dimaksudkan untuk memastikan cara yang lebih murah dan cepat untuk menyelesaikan sengketa di sektor hulu.
“Selain menyelesaikan sengketa perorangan, Pusat kami bercita-cita untuk menumbuhkan budaya penyelesaian dan kerja sama yang lebih luas, khususnya terkait dengan masyarakat tuan rumah. Komisi secara berkala menerima banyak kasus pengadilan dan petisi terkait masalah masyarakat tuan rumah. Hubungan antara masyarakat tuan rumah dan pemukim, atau di antara masyarakat tuan rumah sendiri, harus berpedoman pada kesetaraan, inklusivitas, dan penghormatan terhadap berbagai undang-undang yang mengatur industri minyak dan gas. Perlu diingat bahwa Pasal 234 dan 235 Undang-Undang Industri Perminyakan (PIA) 2021 memberikan ketentuan yang kuat untuk pelaksanaan pembangunan masyarakat tuan rumah berdasarkan undang-undang tersebut,” katanya.
Meskipun mengakui bahwa konflik merupakan aspek interaksi manusia yang tak terelakkan, Komolafe mencatat bahwa konflik tidak perlu bersifat merusak.
“Melalui Pusat ini, kami ingin menumbuhkan budaya kerja sama dan kolaborasi berkelanjutan antara berbagai komunitas dan entitas yang terlibat dalam eksplorasi dan produksi. Ini akan menarik lebih banyak investasi dan meningkatkan kepercayaan investor, sehingga mendorong pertumbuhan dan peluang dalam industri untuk kemakmuran bersama di negara kita,” katanya.
Komolafe menekankan bahwa pembentukan Badan Netral tidak hanya puncak dari perencanaan dan dedikasi yang mendalam, tetapi juga dimulainya babak transformatif dalam bidang penyelesaian sengketa di sektor hulu negara ini.
“Dalam dunia yang semakin kompleks dan saling terhubung, tuntutan penyelesaian sengketa yang efektif dan efisien tidak pernah lebih penting dari sebelumnya. Meskipun litigasi tradisional tetap diperlukan dan penting, litigasi ini sering kali disertai dengan penundaan yang melekat, biaya tinggi, dan sikap bermusuhan yang dapat memperburuk konflik dan membuat hubungan menjadi tegang, seperti yang terlihat dalam berbagai pertempuran hukum yang berlarut-larut antara Produsen dan masyarakat tuan rumah. Tantangan-tantangan ini menggarisbawahi ketidakefisienan litigasi tradisional dan beban keuangan yang sangat besar serta penderitaan yang berkepanjangan yang ditimbulkannya pada individu dan masyarakat yang terlibat.
“Mengingat tantangan-tantangan ini, Pusat Penyelesaian Sengketa Alternatif kami dibentuk dengan visi untuk menyediakan pendekatan yang terpadu dalam penyelesaian sengketa—yang menekankan pada mekanisme seperti mediasi dan konsiliasi serta metode ADR lainnya,” ungkapnya.
Menurutnya, misi NUPRC adalah menyediakan dan memfasilitasi akses terjamin terhadap penyelesaian perselisihan yang timbul di sektor hulu industri minyak dan gas yang berkualitas, hemat biaya, dan efisien waktu.
“Tujuan kami adalah untuk mendirikan Pusat yang berlandaskan pada keadilan, efisiensi, dan integritas, yang menawarkan platform tempat perselisihan dapat diselesaikan di luar proses tradisional yang seringkali rumit. Metode kami memungkinkan para pihak untuk mencapai solusi yang bersahabat melalui mediasi, konsiliasi, dan metode penyelesaian sengketa alternatif (ADR) lainnya.
“Pusat kami bukan sekadar lembaga; ia berdiri sebagai mercusuar harapan bagi mereka yang mencari keadilan dengan cara yang tepat waktu dan hemat biaya. Ia juga merupakan bukti komitmen teguh kami untuk mempromosikan dan melembagakan efisiensi dalam industri minyak dan gas dengan menyediakan lingkungan yang kondusif yang didasarkan pada prinsip-prinsip kesetaraan dan keadilan bagi semua pemangku kepentingan, terlepas dari latar belakang atau sifat operasi mereka,” tegas Komolafe.
Peran pihak Netral, katanya, bersifat multifaset, seraya menambahkan bahwa mereka dipercaya untuk mengawasi perselisihan dan mediasi masalah-masalah yang termasuk dalam yurisdiksi Pusat.
“Salah satu tujuan mendasar Pusat kami adalah untuk meningkatkan akses terhadap keadilan secara tepat waktu dan hemat biaya. Terlalu sering, individu dan badan usaha di industri minyak dan gas mendapati diri mereka terjerat dalam pertempuran hukum yang berlarut-larut yang menguras sumber daya, membuang-buang waktu yang berharga, dan berdampak buruk pada hasil produksi minyak dan gas nasional. Dengan menawarkan jalan alternatif untuk penyelesaian sengketa, kami membuka pintu bagi proses yang cepat, adil, dan tidak terlalu bermusuhan di industri kami. Pendekatan ini tidak hanya menguntungkan pihak-pihak yang terlibat tetapi juga meringankan beban sistem peradilan kita yang terlalu luas.
“Pendekatan kami bersifat inklusif dan adaptif, dirancang untuk memenuhi kebutuhan unik industri minyak dan gas. Baik melalui sesi mediasi yang mendorong komunikasi langsung atau proses penentuan ahli yang memberikan resolusi yang mengikat, Pusat kami dilengkapi untuk menangani sengketa dengan berbagai kompleksitas dan skala. Kami berkomitmen untuk memastikan bahwa setiap individu, entitas, atau komunitas yang mencari layanan kami diperlakukan dengan bermartabat dan hormat, dan bahwa jalan mereka menuju resolusi semulus dan mendukung mungkin,” tegasnya.
Sambil mengucapkan terima kasih kepada pihak Netral atas kesediaan mereka untuk mengabdi, bos NUPRC menyatakan keyakinannya bahwa tim tersebut akan memainkan peran penting dalam mengubah lanskap penyelesaian sengketa di sektor tersebut.
“Bersama-sama, kita akan membangun masa depan di mana pertikaian diselesaikan bukan melalui pertikaian, tetapi melalui kerja sama dan pengertian. Mari kita melangkah maju, dengan mengetahui bahwa upaya kita akan memberikan dampak yang mendalam dan positif bagi negara kita dan sekitarnya,” pungkas Komolafe.
Anggota tim tersebut antara lain mantan Presiden Pengadilan Industri Nasional Nigeria, Hon. Justice Babatunde Adejumo; mantan Direktur Departemen Sumber Daya Perminyakan (DPR) yang sudah tidak beroperasi lagi, George Osahon; Pengacara hak asasi manusia, Femi Falana, dan masih banyak lagi.
