Pemerintah India telah mengirimkan pemberitahuan tegas kepada Pemerintah Pakistan untuk meninjau Perjanjian Air Indus. Dalam pemberitahuan yang dikirim ke Pakistan, India mengatakan bahwa perjanjian ini sudah sangat tua dan menginginkan adanya perubahan. Perjanjian ini dibuat terkait pembagian air sungai antara kedua negara. India berargumentasi dalam pemberitahuannya bahwa, sejak perjanjian tersebut ditandatangani pada tahun 1960, telah terjadi banyak perubahan pada situasi kedua negara, sehingga perjanjian ini juga perlu diubah.
Kebutuhan pertanian telah berubah dalam enam dekade terakhir
Menurut sumber, India mengirimkan pemberitahuan resmi berdasarkan Pasal 12(3) Perjanjian Air Indus pada tanggal 30 Agustus. Namun, belum ada tanggapan dari Pakistan terkait hal ini. Hampir dua minggu telah berlalu sejak pemberitahuan dikirimkan. India percaya bahwa, seiring dengan bertambahnya populasi India dan kebutuhan pertanian yang berubah selama enam dekade terakhir, Perjanjian Air Indus harus ditinjau ulang dengan mempertimbangkan peningkatan kebutuhan air.
Apa itu Perjanjian Air Indus?
Ini merupakan kesepakatan antara India dan Pakistan mengenai pendistribusian air sungai. Perjanjian tersebut ditandatangani pada 19 September 1960 di Karachi. Perjanjian ini ditandatangani oleh Perdana Menteri India saat itu Jawaharlal Nehru dan Presiden Pakistan Ayub Khan. Bank Dunia kemudian memediasi perjanjian tersebut. Setelah inisiatif Bank Dunia dan PBB, ketegangan kedua negara mengenai pembagian air berkurang.
Kesepakatan kedua negara mengenai pemanfaatan air sungai
Berdasarkan Perjanjian Perairan Indus yang ditandatangani pada tahun 1969, India diberi kendali atas tiga sungai di bagian timur yaitu Beas, Ravi dan Sutlej. Sedangkan Pakistan diberi kendali atas sungai Indus, Chenab dan Jhelum. Kesepakatan dicapai antara kedua negara mengenai penggunaan air dari sungai-sungai tersebut. Jumlah air ditentukan dalam perjanjian ini.
Kontroversi sejak kemerdekaan
Sungai Indus selama ini menjadi titik pertikaian keempat negara tersebut. Kontroversi ini sudah berlangsung sejak negara ini merdeka pada tahun 1947. Terjadi perselisihan antara India, Pakistan, Afghanistan dan China mengenai perairan Sungai Indus. Sedangkan sungai ini mengalir melalui Tibet. Banyak terjadi perselisihan antara India dan Pakistan mengenai sungai ini. Untuk memberi pelajaran kepada Pakistan, Pakistan mengajukan permohonan kepada PBB ketika India berhenti memasok air ke Pakistan pada tahun 1948. Setelah Bank Dunia memprakarsai perjanjian ini pada tahun 1954 atas prakarsa Perserikatan Bangsa-Bangsa, perjanjian ini baru dapat ditandatangani pada tahun 1960.
Komisi Indus permanen juga dibentuk
Selanjutnya, Perserikatan Bangsa-Bangsa membentuk Komisi Permanen Indus untuk menangani perselisihan pembagian air. Berdasarkan perjanjian ini, India akan dapat menggunakan 20 persen air sungai ini untuk keperluan rumah tangga dan Pakistan akan dapat menggunakan 80 persen air tersebut. Namun belakangan kedua negara saling menuduh melakukan perambahan dan pelanggaran aturan dalam penggunaannya. Namun dalam keadaan khusus seperti terjadi bencana alam atau banjir, air dapat dibuang secara mandiri sesuai kesepakatan. Tidak akan ada batasan formal mengenai luas perbatasan antara India dan Pakistan selama operasi tersebut. Kedua negara tidak bisa menyalahkan atau menyangkal satu sama lain.
Seberapa bermanfaatkah peninjauan perjanjian?
Sungai-sungai yang mengalir di sepanjang perbatasan sangat penting bagi Jammu dan Kashmir serta Punjab. India telah membangun tiga Bendungan Bhakra di Sungai Sutlej, Bendungan Pong dan Pandoh di Sungai Beas, dan Bendungan Ranjit Sagar di Sungai Ravi. Menurut informasi, sekitar 2 MAF air terbuang setiap tahun dari Ravi di Pakistan. India telah mencoba berkali-kali untuk menghentikannya. Misalnya, proyek Shahpur Kandi dibangun dengan menggunakan air dari Bendungan Tipis untuk proyek pertanian dan pembangkit listrik di Punjab dan Jammu dan Kashmir.
