Pepatah Italia “Burung penyanyi dalam sangkar bernyanyi bukan karena kegembiraan, tetapi karena amarah” kemungkinan besar berasal dari burung beo India yang dikurung di Eropa pada periode abad pertengahan. Metafora “burung beo yang dikurung” digunakan untuk Biro Investigasi Pusat (CBI) oleh Mahkamah Agung pada hari Jumat saat memberikan jaminan kepada Kepala Menteri Delhi Arvind Kejriwal dalam kasus kebijakan cukai.
Selama berabad-abad burung beo dari India dikurung di istana bangsawan Eropa. Itu terjadi setelah penjelajah Portugis Vasco de Gama menemukan jalur laut ke India pada tahun 1499.
“Para pedagang mulai mengangkut burung beo dalam jumlah besar dari Afrika, India, dan Jawa ke ibu kota-ibu kota Eropa, tempat burung-burung itu dibeli sebagai hewan peliharaan oleh para pedagang dan bangsawan. Raja Prancis adalah penggemar berat burung beo; tak lama kemudian raja-raja Eropa lainnya juga demikian,” kata penulis Amerika Jerry Dennis dalam majalah triwulanan Universitas Michigan.
Bahwa gambaran burung beo yang dikurung sudah ada sejak lama terbukti dari pepatah Italia, yang pasti berkembang setelah abad ke-15. Namun, burung beo yang dikurung sekarang dikaitkan, entah secara adil atau tidak adil, dengan Biro Investigasi Pusat (CBI).
KETIKA CBI MENYEBUT BURUNG NURI YANG DIKANDANG PADA SAAT REZIM KONGRES
Ini bukan pertama kalinya Mahkamah Agung menyebut CBI, badan investigasi pusat, sebagai “burung beo yang dikurung”.
Meskipun pemerintahan BJP telah menghadapi serangan dari Oposisi atas penyalahgunaan lembaga-lembaga pusat, tiga hakim majelis hakim Mahkamah Agung yang dipimpin oleh Hakim RM Lodha pada tahun 2013 lalu, menyebut CBI sebagai “burung beo yang dikurung”.
Saat itulah Kongres berkuasa di Pusat, dan Mahkamah Agung mengecam campur tangan pemerintah dalam laporan kasus Coalgate.
“Inti dari laporan tersebut diubah berdasarkan saran dari pejabat pemerintah,” kata pengadilan terkait kontroversi besar bahwa rancangan laporan status tersebut telah dibagikan oleh CBI kepada politisi partai berkuasa dan pejabat pemerintah.
Saat mempertanyakan independensi CBI, Mahkamah Agung menyamakannya dengan “burung beo dalam sangkar yang berbicara dengan suara tuannya”.
Itu terjadi pada tahun 2013, ketika Manmohan Singh dari Kongres menjadi Perdana Menteri, memimpin pemerintahan koalisi.
APAKAH CBI DIGUNAKAN UNTUK MENGENDALIKAN PARTAI POLITIK?
Salah satu mitra koalisi dalam pemerintahan Manmohan Singh adalah Partai Samajwadi yang dipimpin Mulayam Singh Yadav.
Mulayam Singh Yadav mengatakan pada bulan April 2013 bahwa dirinya berada di bawah “belas kasihan CBI”.
Mulayam dan putranya Akhilesh Yadav sedang diperiksa dalam kasus aset yang tidak proporsional atas perintah Mahkamah Agung. CBI memberikan mereka surat keterangan bebas pada bulan September tahun itu karena tidak menemukan bukti yang memberatkan para pemimpin SP.
“Partai-partai oposisi menuduh Kongres Perdana Menteri Manmohan Singh, yang berkuasa sebagai bagian dari koalisi minoritas, melakukan trik-trik kotor untuk menggertak partai-partai daerah yang kuat tetapi berubah-ubah untuk membantunya tetap berkuasa dan mendukungnya dalam pemungutan suara-suara penting di parlemen,” kata kantor berita Reuters dalam laporannya pada September 2013.
Jadi, siapa pun yang berkuasa, baik BJP maupun Kongres, mereka telah dituduh menggunakan CBI untuk membuat mitra koalisi mengikuti garis mereka, dan mengendalikan partai-partai oposisi.
CBI menggerebek rumah pemimpin DMK MK Stalin di Chennai pada Maret 2013, beberapa hari setelah partai yang berbasis di Tamil Nadu itu menarik dukungan dari pemerintah yang dipimpin Kongres di Pusat.
Partai ini menarik dukungannya terhadap pemerintahan Manmohan Singh karena “kegagalannya dalam mengutuk kekejaman terhadap suku Tamil di Sri Lanka”, dan pemimpin DMK TR Baalu menghubungkan penggerebekan CBI terhadap Stalin dengan keluarnya partainya dari pemerintahan Union, dan menyebutnya sebagai “dendam politik”.
MENGAPA CBI TETAP MENJADI ‘BURUNG BURUNG NURI YANG DIKANDANG’
Reuters mengatakan dua mantan direktur CBI mengatakan bahwa lembaga pusat utama itu tunduk pada pengaruh politik, dan tidak masalah partai mana yang memerintah.
“Kelas politik tidak akan pernah memberikan independensi kepada CBI,” kata mantan direktur CBI Joginder Singh kepada kantor berita tersebut pada tahun 2013.
Joginder Singh menuduh bahwa ia dipaksa keluar dari jabatannya karena menolak menghentikan penyelidikan terhadap kepala menteri Bihar pada tahun 1990-an.
Singh mengatakan kepada The Hindu dalam sebuah wawancara bahwa banyak godaan yang dilontarkan padanya ketika CBI sedang menyelidiki kasus skandal makanan ternak yang melibatkan dua mantan menteri utama Bihar, Lalu Prasad Yadav dan Jagannath Mishra, selain sejumlah politisi dan birokrat, yang disebutkan namanya.
Vijay Shanker, mantan direktur CBI lainnya, mengonfirmasi adanya tekanan politik pada lembaga pusat tersebut.
CBI tidak dapat memulai penyelidikan sendiri dan harus diarahkan oleh pengadilan untuk melakukannya atau diminta oleh Komisi Kewaspadaan Pusat pemerintah.
CBI, di bawah pemerintahan Modi, disebut sebagai “burung beo yang dikurung”, tetapi ini bukan hal baru. Pemerintah Kongres Manmohan Singh dan bahkan pemerintahan BJP sebelumnya Atal Bihari Vajpayee telah menghadapi tuduhan penyalahgunaan CBI.
“Setiap partai politik ingin menuduh lawan politik yang berkuasa menyalahgunakan CBI,” kata mantan direktur CBI Shanker kepada Reuters. “Dan, siklus ini terus berlanjut.”
Siklus campur tangan politik dan saling menjelek-jelekkan inilah yang telah merusak citra CBI sebagai “burung beo yang dikurung”. Burung beo itu tetap berada di dalam kandang, siapa pun yang berkuasa di Pusat, BJP, atau Kongres.
