Pada 9 Januari 2023, kerabat seorang pria Richmond Hill yang dituduh melakukan penyerangan, pencekikan, dan melanggar ketentuan masa percobaannya di antara total 13 pelanggaran membayar $1.000 untuk komitmen baru — sebuah janji bahwa pria itu akan mengikuti aturan ketat sebagai imbalan atas kebebasan sementara.
Mereka menyediakan uang yang dibutuhkan untuk perintah jaminan baru, dan menandatanganinya sebagai penjaminnya. Baik pria itu maupun kerabatnya sepakat bahwa ia akan mematuhi serangkaian persyaratan, termasuk jam malam dan menghindari beberapa lokasi serta kontak dengan orang-orang tertentu.
Janji itu hanya bertahan enam bulan sebelum dia kembali ke pengadilan, lagi.
Kali ini, ia menghadapi serangkaian tuduhan baru, mulai dari pencurian di toko kelontong dan merusak bemper kendaraan hingga percobaan pembunuhan dan penyerangan dengan senjata.
Dakwaan tersebut juga mencakup dua tuduhan lainnya bahwa pria tersebut, yang tidak diidentifikasi oleh Global News karena larangan publikasi, telah gagal untuk “menjaga perdamaian” seperti yang telah dijanjikannya dalam perintah pembebasan sebelumnya.
Pembebasan dan pengembaliannya ke pengadilan merupakan bagian dari pola yang menurut polisi dan pemerintah Ontario terjadi di seluruh provinsi.
Wakil Kepala Kepolisian Daerah York Alvaro Almeida mengatakan kepada Global News bahwa pelanggaran jaminan “selalu menjadi masalah” tetapi dalam beberapa tahun terakhir telah “berkembang hingga menjadi masalah besar bagi kami.”
Masalah itu, kata pemerintah provinsi, dapat dipecahkan dengan reformasi Kitab Undang-Undang Hukum Pidana Kanada dan putusan yang lebih tegas dari para hakim.
Sementara yang lain meyakini sistem peradilan yang kekurangan sumber daya tidak mampu memeriksa secara memadai sejumlah tuntutan pidana, sehingga membiarkan orang yang berisiko mengulangi kejahatannya bebas.
Reformasi jaminan dan pencurian mobil
Perdana Menteri Ontario Doug Ford, selama berbulan-bulan, telah menghubungkan isu pencurian mobil yang meningkat dengan perampasan mobil yang disertai kekerasan dan penyerbuan rumah, serta menuntut reformasi tentang siapa yang memenuhi syarat untuk mendapatkan jaminan di Kanada.
Perdana Menteri mengklaim semakin banyak orang yang dituduh melakukan kejahatan kekerasan, pencurian kendaraan berulang kali, atau keduanya dibebaskan oleh hakim yang menurutnya perlu menjatuhkan keputusan yang lebih berat.
Gregory Brown, seorang profesor yang mengkhususkan diri dalam peradilan pidana, mengatakan kepada Global News bahwa masalah pencurian mobil telah menempatkan reformasi jaminan pada radar di meja teratas, sebagian karena orang-orang yang terkena dampaknya.
“Proliferasi pencurian mobil yang terorganisasi ini telah berdampak pada sejumlah besar orang dari komunitas yang sangat berpengaruh, seringkali kendaraan mewah menjadi sasaran di lingkungan yang tidak terbiasa dengan kejahatan,” katanya.
“Orang-orang yang kendaraannya senilai $100.000 lebih (dicuri) jelas merupakan orang-orang kaya, berpengaruh, dan memiliki hubungan di dunia politik, serta mampu memberikan tekanan pada pemerintah dan menjadikan masalah ini sebagai masalah publik.”
Dapatkan berita Nasional terkini
Untuk berita yang berdampak pada Kanada dan seluruh dunia, daftarlah untuk menerima peringatan berita terkini yang dikirimkan langsung kepada Anda saat berita itu terjadi.
Yang terbaru, selama perombakan kabinet pada bulan Agustus, Ford menambahkan penekanan politik baru pada retorika reformasinya, dengan menunjuk Anggota Parlemen Provinsi Brampton, Graham McGregor, menjadi menteri asosiasi pemerintah untuk bidang pencurian mobil dan reformasi jaminan.
McGregor menuturkan kepada Global News, tujuannya ada tiga: menilai tindakan apa saja yang telah diperkenalkan pemerintah Ford yang berhasil; menyelidiki dan meningkatkan area yurisdiksi provinsi di mana pemerintah telah gagal; dan melobi pemerintah federal dengan keras untuk memperkenalkan undang-undang jaminan yang lebih ketat.
“Kami punya skenario di mana Anda mendapati penjahat yang sama dibebaskan dengan jaminan, tiga, empat, lima, enam, tujuh, delapan kali,” katanya. “Dan itu tidak benar — itu harus dihentikan.”
Meskipun Ford telah berulang kali menyerukan agar “hakim-hakim yang memiliki pemikiran yang sama” ditunjuk untuk menjatuhkan hukuman yang lebih berat, McGregor mengatakan bahwa ia ingin melihat reformasi politik diwujudkan melalui perubahan-perubahan di Ottawa.
“Kitab Undang-Undang Hukum Pidana ditulis oleh politisi,” katanya. “Saya tahu kita mendengar bahwa politisi tidak boleh mencampuri sistem peradilan — saya mengerti itu. Namun, kitab undang-undang hukum pidana ditulis oleh politisi, khususnya politisi di Ottawa.”
Pencurian mobil telah menjadi inti dari presentasi pemerintah mengenai isu reformasi jaminan, dan Almeida setuju bahwa keduanya “sangat terkait erat.” Ia mengatakan kombinasi dari persepsi bahwa kejahatan tersebut dianggap tidak terlalu serius, dikombinasikan dengan betapa mudahnya melakukan kejahatan tersebut, menurut pandangannya, telah menyebabkan banyaknya pelaku yang mengulangi perbuatannya, yang kemudian dibebaskan.
“Ini adalah kejahatan yang berisiko sangat rendah, tetapi berhadiah tinggi,” katanya.
“Jika mereka diyakinkan dan tahu melalui rekan-rekannya bahwa Anda akan ditangkap dan kemungkinan besar Anda akan dibebaskan dan bahkan ketika Anda dibawa ke pengadilan karena gagal mematuhi atau melanggar persyaratan Anda, bahwa tidak akan terjadi apa-apa, maka di mana pencegahannya?”
McGregor mengatakan ia ingin melihat pemindai permanen diperkenalkan ke pusat kereta api Canadian National di Brampton, yang diwakilinya, dan Vaughan untuk mencari mobil curian sebelum meninggalkan Wilayah Toronto Raya.
Menteri yang baru dilantik itu menunjuk pengeluaran pemerintah, khususnya pada sumber daya kepolisian, sebagai sebuah keberhasilan, tetapi mengakui masih banyak yang harus dilakukan di Ontario, bukan hanya di tingkat federal.
“Banyak pekerjaan baik yang telah kami lakukan, seperti yang telah saya katakan, tetapi tentu saja ada banyak hal yang perlu ditingkatkan oleh pemerintah provinsi dan kami juga ingin melakukannya,” katanya.
Kritikus pemerintahan Ford berpendapat solusinya terletak lebih dekat dengan rumah.
Krysten Wong-Tam, kritikus keadilan dari NDP Ontario, mengatakan bahwa sumber daya pengadilan yang terbatas telah memberikan sedikit waktu bagi jaksa agung untuk menentukan siapa yang harus mereka lawan agar tetap berada di balik jeruji besi setelah penangkapan.
Mereka berpendapat bahwa, bahkan ketika suatu kasus diajukan ke pengadilan, sumber daya yang tidak memadai menyebabkan putusan dibatalkan atau jadwal persidangan berakhir dan membiarkan orang-orang yang berulang kali ditangkap dan didakwa bebas begitu saja.
“Banyak sekali keluhan — baik dari komunitas hukum, pengamat hukum, maupun korban kejahatan, penyintas kekerasan berbasis gender, orang-orang yang mobilnya dirampas dari jalan masuk rumah mereka — semua orang kesal karena butuh waktu lama untuk kasus-kasus serius ini sampai ke pengadilan,” kata Wong-Tam kepada Global News.
Mereka mengatakan pemerintah telah mengumumkan sejumlah perbaikan kecil secara terus-menerus tetapi gagal mengatasi masalah sebenarnya.
“Tak satu pun dari hal tersebut merupakan solusi berkelanjutan untuk masalah yang lebih besar yang kita hadapi saat ini, yaitu kurangnya dana untuk sistem peradilan, kurangnya layanan dan sumber daya yang tepat waktu bagi jaksa agung untuk menilai risiko tinggi dan risiko rendah,” kata Wong-Tam.
Donna Kellway, presiden Ontario Crown Attorneys’ Association, mengatakan para anggotanya “terus-menerus dalam situasi sulit” saat mencoba menilai potensi pelaku pelanggaran berulang dalam situasi sulit.
Dia mengatakan bahwa, karena pemerintah — yang telah mengumumkan lebih banyak pendanaan untuk operasi pencurian mobil polisi dan pembelian helikopter baru — meningkatkan sumber daya yang dimiliki polisi garis depan, pengadilan yang kekurangan sumber daya dapat bertindak sebagai hambatan.
“Jika penyelidikan besar-besaran baru saja dilakukan dan sejumlah besar sumber daya dikerahkan untuk itu, dan akibatnya, sekelompok besar orang ditangkap, maka kita harus mampu memastikan bahwa kita memiliki sumber daya untuk dapat mempersiapkan jaminan tersebut dengan benar dan melaksanakan sidang jaminan, semua itu akan sia-sia,” katanya.
Almeida setuju.
“Tidak ada cukup ruang pengadilan untuk menggelar sidang jaminan yang disengketakan,” katanya.
“Dan karena itulah Anda melihat banyak kasus di mana Jaksa Penuntut Umum mungkin tidak memiliki kesempatan atau sumber daya untuk mengadakan sidang jaminan yang disengketakan, sehingga mereka menyetujui jaminan tersebut.”
Pemerintah tidak membantah anggapan bahwa sistem peradilan sedang kesulitan menangani banyaknya kasus tetapi mengatakan telah mengeluarkan biaya untuk menyelesaikan masalah tersebut.
McGregor menunjuk pada 190 staf pengadilan baru dan 25 hakim yang diumumkan pemerintah pada bulan Mei, tetapi mengatakan masalah tersebut masih merupakan “pekerjaan yang sedang berlangsung” untuk memastikan pengadilan memiliki sumber daya yang memadai.
“Ketika kita berbicara tentang tindakan keras terhadap kejahatan, umumnya orang berpikir tentang menambah jumlah polisi dan mengerahkan lebih banyak pasukan di lapangan, dan itu sangat penting, itulah yang sedang kita lakukan,” katanya. “Namun, kita juga harus memastikan bahwa kita juga memberikan sumber daya yang dibutuhkan sistem peradilan kita.”
Brown, profesor peradilan pidana, setuju bahwa “jaksa agung tidak memiliki sumber daya yang memadai” dan bahwa “pejabat pengadilan tidak memiliki sumber daya yang memadai” tetapi mengatakan bahwa memecahkan masalah akan terbukti lebih sulit daripada mengidentifikasinya.
“Saya rasa siapa pun yang telah bekerja dalam sistem ini dalam kapasitas apa pun selama satu dekade atau lebih memahami bahwa sistem yang berlaku saat ini tidak berfungsi dengan baik,” katanya.
“Ada orang-orang yang dibebaskan karena dianggap membahayakan masyarakat, dan di sisi lain, ada juga orang-orang yang tidak terlalu membahayakan dan mereka ditahan.”
