Gaza menghadapi kekurangan pasokan yang sangat besar.
Lima bulan setelah konflik, defisit antara volume seluruh pasokan, termasuk makanan dan kebutuhan medis, yang akan masuk ke Jalur Gaza jika bukan karena perang dan apa yang sebenarnya diterima telah mencapai setidaknya setengah juta ton.
Akumulasi defisit
Daerah kantong tersebut telah lama bergantung pada ratusan truk impor bantuan per hari, di bawah peraturan ketat yang diberlakukan oleh Israel dan Mesir. Impor menyumbang dua pertiga dari konsumsi pangan di Gaza pada tahun 2022, menurut perkiraan Bank Dunia.
Sejak invasi Israel sebagai tanggapan terhadap Hamas 7 Oktober Ketika serangan ini terjadi, arus truk berkurang hingga mencapai Gaza hanya melalui beberapa pos pemeriksaan, yang harus melalui pemeriksaan ketat Israel dan dilanda kemacetan logistik dan masalah keamanan.
Israel menyatakan bahwa mereka tidak membatasi bantuan, namun organisasi bantuan dan pemerintah, termasuk Amerika Serikat, telah memberikan tekanan yang semakin besar terhadap negara tersebut untuk memfasilitasi aliran truk, dan telah membuat rencana yang rumit untuk menyalurkan bantuan melalui udara dan laut – metode yang jauh lebih efisien dibandingkan melalui darat.
Pengiriman bantuan ini, betapapun besarnya, masih jauh dari memenuhi kebutuhan dasar Gaza: Bahkan dalam skenario optimistis, bantuan tersebut tidak mungkin bisa menyamai angka sebelum perang, apalagi untuk memenuhi kebutuhan yang semakin meningkat setelah lebih dari lima bulan konflik. kata para ahli.
“Pengiriman bantuan perlu ditingkatkan setidaknya sepuluh kali lipat,” kata Rabih Torbay, presiden organisasi bantuan Project Hope.
Hingga setengah penduduk Gaza menghadapi kelaparan antara sekarang dan Juli, menurut perkiraan terbaru para ahli darurat global. “Ini sepenuhnya merupakan bencana yang disebabkan oleh ulah manusia,” kata Sekretaris Jenderal PBB António Guterres bulan ini.
Gaza tidak memiliki bandara dan pelabuhan yang berfungsi karena pembatasan Israel. Sebelum perang dimulai, barang-barang memasuki Jalur Gaza dengan truk: sebagian besar melalui Kerem Shalom, sebuah persimpangan yang memungkinkan akses ke Israel dan Mesir, dan beberapa melalui Rafah, langsung dari Mesir ke Gaza selatan.
Ukuran truk bervariasi, beberapa di antaranya mampu mengangkut lebih dari 25 ton. Truk-truk yang memasuki Gaza sejak 7 Oktober telah membawa rata-rata 15 ton bantuan, menurut data yang diberikan secara terpisah oleh pemerintah Israel dan Badan Bantuan dan Pekerjaan PBB. Satu ton bantuan pangan dapat mencakup lebih dari 1.000 porsi makanan.
Rata-rata 500 truk akan masuk setiap hari kerja sebelum perang, atau sekitar 10.000 truk sebulan, menurut Kantor Koordinasi Urusan Kemanusiaan PBB. Berat rata-rata barang harian sebelum perang pada hari kerja adalah sekitar 7.500 ton.
Sejak akhir Oktober, ketika Israel membuka kembali pos pemeriksaan ke Gaza, jumlah truk yang memasuki Jalur Gaza kira-kira sepertiga dari rata-rata sebelum perang. Meskipun pos pemeriksaan kini dibuka setiap hari dalam seminggu, volume pasokan tampaknya turun menjadi sekitar 1.500 ton per hari.
Karena jalan-jalan diblokir, kelompok-kelompok bantuan telah turun ke laut. Bulan ini, kelompok bantuan World Central Kitchen dan Open Arms mengirimkan 200 ton makanan dan air melalui laut melalui tongkang yang didorong menuju dermaga darurat.
Amerika Serikat telah mengumumkan rencana maritim yang lebih ambisius, yang melibatkan dermaga terapung dan jalan lintas sepanjang 1.800 kaki, yang belum terlaksana. Sekelompok kapal pendukung logistik dan tongkang akan membantu mengangkut bantuan dari dermaga ke jalan lintas.
Pentagon mengatakan pihaknya dapat mengirimkan hingga 2 juta makanan setiap hari. Itu berarti sekitar 1.700 ton per hari – atau setara dengan 115 truk – makanan kemasan, yang dikenal sebagai MRE, di atas palet.
Dalam beberapa bulan terakhir, negara-negara termasuk Amerika Serikat, bersama dengan kelompok bantuan, telah melakukan lebih dari 40 serangan udara. Meski mahal, mereka seringkali hanya menyalurkan beberapa ton bantuan dalam satu waktu.
Jika tingkat rata-rata sebelum perang tetap ada, maka sekitar 750.000 ton pasokan – termasuk makanan, air, pasokan medis, dan barang-barang konstruksi – akan dikirimkan sejak 7 Oktober.
Defisit pasokan yang hilang akibat perang mungkin mencapai setengah juta ton. Mayoritas pengiriman ke Gaza kini berupa makanan.
Solusinya melalui jalur laut
Setelah serangan Hamas terhadap Israel pada 7 Oktober, pengiriman darat ke Gaza terhenti ketika Israel mengumumkan “pengepungan total” terhadap wilayah tersebut dalam upaya untuk menghancurkan kelompok militan Palestina. “Tidak ada listrik, tidak ada makanan, tidak ada air, tidak ada bahan bakar. Semuanya tertutup,” kata Menteri Pertahanan Yoav Gallant pada 9 Oktober.
Setelah berminggu-minggu negosiasi oleh PBB dan negara lain, Israel membuka kembali penyeberangan perbatasan Rafah pada 21 Oktober dan penyeberangan Kerem Shalom pada bulan Desember. Truk-truk berbaris setelah penyeberangan dibuka, namun rata-rata jumlah truk yang memasuki Gaza per hari turun dua pertiga. Kelompok-kelompok bantuan mengatakan inspeksi Israel memperlambat langkah tersebut.
Muatan truk dengan cara menyeberang
Di bawah tekanan yang meningkat untuk menyalurkan lebih banyak bantuan, Presiden Biden awal bulan ini mengumumkan rute maritim AS. Joint Logistics Over-the-Shore, sebutan untuk sistem militer AS, telah digunakan dalam bencana kemanusiaan lainnya, termasuk setelah gempa bumi di Haiti pada tahun 2010. Pejabat Israel akan memeriksa bantuan untuk rute maritim ini di pelabuhan Larnaca, Siprus.
World Central Kitchen dan Open Arms telah mengirimkan bantuan melalui laut dengan dukungan dari Uni Emirat Arab dan Komisi Eropa. World Central Kitchen menggunakan tongkang dan dermaga yang terbuat dari puing-puing. Chef José Andrés, pendiri World Central Kitchen, mengatakan dia berharap dapat memberikan lebih banyak bantuan dalam setiap pengiriman di masa depan.
Penghindaran terhadap titik-titik perbatasan ini bukanlah pengganti peningkatan pengiriman melalui rute-rute yang sudah ada, kata para ahli.
Pelabuhan Israel yang “sangat besar” memiliki kapasitas yang cukup untuk memenuhi kebutuhan Gaza, menurut Asaf Ashar, seorang ahli maritim Israel-Amerika, yang memperkirakan bahwa kebutuhan bantuan Palestina mungkin mencapai 2 persen dari kapasitas pelabuhan Israel.
Namun, hanya sejumlah kecil bantuan untuk Gaza yang melewati Ashdod, sebuah pelabuhan Israel yang berjarak kurang dari 25 mil dari perbatasan utara Gaza, meskipun ada desakan dari para pejabat AS dan Eropa untuk membuka pelabuhan tersebut untuk bantuan.
Bulan ini, pihak berwenang Israel membuka penyeberangan ke Gaza utara, yang dikenal sebagai Gerbang 96. Penyeberangan tersebut mengurangi “hambatan yang diciptakan oleh organisasi internasional yang bertugas mendistribusikan bantuan,” kata Shimon Freedman, juru bicara COGAT, badan militer Israel yang bertanggung jawab. wilayah Palestina, pada konferensi pers, menyalahkan organisasi bantuan, yang pada gilirannya menyalahkan Israel.
Biaya tinggi, imbalan rendah
Pengiriman melalui udara dapat menghindari penundaan di perbatasan dan dapat mencapai bagian utara Gaza, dimana pengiriman melalui jalan darat masih sulit dilakukan. Namun, jumlah tersebut tidak bisa menyamai skala pengiriman melalui darat atau laut.
Bantuan yang diberikan seringkali berjumlah kecil, bahkan ada yang hanya berisi tiga ton bantuan – jauh lebih sedikit dibandingkan rata-rata muatan satu truk.
Sean Carroll, presiden kelompok bantuan Anera, mengatakan pengiriman bantuan melalui udara tampaknya sangat mahal – enam hingga lebih dari 100 kali lipat dibandingkan biaya per ton bantuan yang dikirimkan dengan truk.
Para saksi mengatakan kepada wartawan bahwa satu peti yang mendarat di Gaza pada awal Maret menewaskan lima orang yang berlindung di sebuah rumah setelah parasutnya gagal dibuka.
Jalur pengiriman bantuan maritim, meskipun secara teori lebih efisien, namun menghadapi masalah logistik dan biaya.
Salvatore Mercogliano, seorang profesor sejarah di Universitas Campbell di North Carolina dan mantan pelaut pedagang, mengatakan sistem AS dapat menghasilkan “lompatan besar” dalam jumlah bantuan yang dapat mencapai Gaza. Namun “pertanyaannya adalah seberapa banyak Anda dapat memberikan masukan ke dalam sistem,” katanya.
Komoditas berdasarkan bulan
Misi bantuan maritim seperti itu biasanya melibatkan pasukan di darat, namun Pentagon mengatakan tidak ada anggota militer AS yang akan mendarat di Gaza. Dermaga darurat dan dermaga terapung akan beroperasi tergantung cuaca dan memerlukan pemeliharaan.
“Jumlahnya mencapai jutaan, jika tidak – paling tidak – puluhan juta dolar,” kata Mercogliano mengenai biaya misi AS. Pentagon tidak bersedia berkomentar mengenai berapa besar biaya yang diperkirakan untuk proyek tersebut.
Artur Galocha dan Samuel Granados berkontribusi pada laporan ini.
