Veto tersebut menggarisbawahi meningkatnya keretakan antara Rusia dan Amerika Serikat, ditambah sekutu Baratnya, sejak invasi Moskow ke Ukraina. Para pejabat AS juga menuduh bahwa Korea Utara telah mentransfer senjata ke Rusia untuk digunakan dalam upaya perang Moskow. Rusia dan Korea Utara membantah tuduhan tersebut.
“Dengan veto ini, Rusia telah bertransisi dari negara yang merusak internasional menjadi negara pelanggar hukum, dalam hal norma nonproliferasi nuklir dan penegakan rudal balistik,” Hugh Griffiths, mantan koordinator panel tersebut, mengatakan kepada The Washington Post. “Dinyatakan kepada dunia bahwa program senjata nuklir Korea Utara yang dilarang oleh PBB kini baik-baik saja.”
Sejak didirikan pada tahun 2009, panel yang terdiri dari para ahli independen telah memantau penegakan sanksi PBB yang dikenakan terhadap Korea Utara sejak tahun 2006 sebagai tanggapan terhadap aktivitas nuklir dan rudal negara tersebut. Panel tersebut melaporkan dua kali setahun kepada Dewan Keamanan PBB mengenai efektivitas sanksi-sanksi tersebut dan merinci perkembangan aktivitas terlarang Korea Utara dalam proliferasi siber dan senjata, penyelundupan minyak, dan banyak lagi.
Mandat panel tersebut akan berakhir pada 30 April.
Meskipun panel ini tidak mempunyai otoritas penegakan hukum, panel ini berfungsi sebagai badan investigasi penting dan lembaga penyedia informasi mengenai aktivitas Korea Utara yang melanggar larangan internasional. Pemungutan suara tersebut tidak mempengaruhi sanksi PBB terhadap Korea Utara yang masih berlaku.
Panel tersebut, dalam laporan terbarunya, menuduh Pyongyang terlibat dalam serangan siber yang bernilai sekitar $3 miliar untuk menghasilkan dana bagi program senjatanya.
“Ini hampir sama dengan menghancurkan CCTV agar tidak tertangkap basah,” kata Hwang Joon-kook, duta besar Korea Selatan untuk PBB, dalam pertemuan PBB.
“Hari ini, kita menyaksikan kemunduran lain dalam otoritas badan agung ini, serta dalam rezim nonproliferasi internasional. Anggota tetap Dewan Keamanan dan penyimpanan Perjanjian Non-Proliferasi sepenuhnya mengabaikan tanggung jawabnya,” kata Hwang.
Dalam beberapa tahun terakhir, Dewan Keamanan PBB terpecah dalam penerapan sanksi terhadap Korea Utara. Tiongkok, yang merupakan penyambung perekonomian terbesar Korea Utara, dan Rusia mempertanyakan efektivitas larangan dewan yang bertujuan mengekang ambisi nuklir Pyongyang. Dalam beberapa minggu terakhir, banyak pengamat Korea Utara telah mengantisipasi bahwa Rusia pada akhirnya akan mencabut mandat panel tersebut.
“Moskow telah merusak prospek penyelesaian diplomatis dan damai terhadap salah satu isu proliferasi nuklir paling berbahaya di dunia,” kata Robert Wood, wakil duta besar AS untuk PBB, dalam pertemuan tersebut.
Tiongkok abstain dalam pemungutan suara tersebut. Ke-13 negara Dewan Keamanan lainnya memberikan suara mendukung perluasan panel tersebut.
Duta Besar Rusia untuk PBB, Vasily Nebenzya, mengkritik kerja panel tersebut, dengan mengatakan bahwa panel tersebut “semakin direduksi menjadi pendekatan Barat, mencetak ulang informasi yang bias dan menganalisis berita utama surat kabar dan foto-foto berkualitas buruk.”
Oh Joon, mantan duta besar Korea Selatan untuk PBB, mengatakan dalam sebuah wawancara bahwa meskipun panel tersebut dibubarkan, setiap negara anggota masih dapat melaporkan pelanggaran ke Dewan Keamanan karena sanksi PBB tetap berlaku.
“Meskipun panel ahli tidak diperbarui, rezim sanksi terhadap Korea Utara masih berlaku dan akan terus memantau pelanggaran dengan berbagai cara,” kata Oh.
Griffiths mencatat bahwa salah satu fungsi penting panel ini adalah memberikan penilaian independen terhadap perusahaan dan individu yang melanggar sanksi keuangan terhadap Korea Utara atau mendukung jaringan proliferasinya. Informasi tersebut digunakan oleh bank dan perusahaan asuransi untuk membekukan dan menutup aset orang-orang dan perusahaan yang diverifikasi membantu Korea Utara melanggar sanksi internasional, katanya.
“Dampaknya sangat buruk,” kata Griffiths. “Tanpa pelaporan dua tahunan dari panel tersebut, lusinan bank dan perusahaan asuransi global kini tidak memiliki laporan standar terbaik yang pernah mereka gunakan untuk menolak akses jaringan proliferasi ke sistem keuangan global.”
