Menteri Luar Negeri Antony J. Blinken akan bertemu dengan para pejabat di Tiongkok minggu ini ketika perselisihan mengenai perang, perdagangan, teknologi dan keamanan menguji upaya kedua negara untuk menstabilkan hubungan.

Amerika Serikat sedang memasuki tahun pemilu di mana Presiden Biden akan menghadapi tekanan kuat untuk menghadapi pemerintahan otoriter Tiongkok dan menawarkan perlindungan baru bagi bisnis dan pekerja Amerika dari impor Tiongkok yang berharga rendah.

Tiongkok sedang mencari investasi asing untuk membantu perekonomiannya yang lesu. Pada saat yang sama, pemimpinnya, Xi Jinping, telah memperkuat keamanan nasional dan memperluas jangkauan militer Tiongkok di sekitar Taiwan dan Laut Cina Selatan dengan cara yang membuat khawatir negara-negara tetangganya.

Biden dan Xi telah mengadakan pembicaraan untuk mencegah perselisihan di negara mereka berubah menjadi konflik, setelah hubungan keduanya merosot ke titik terendah dalam beberapa dekade pada tahun lalu. Namun serangkaian tantangan dapat mempersulit memantapkan hubungan.

Amerika Serikat telah melawan klaim Tiongkok yang semakin tegas atas wilayah Laut Cina Selatan dan pulau Taiwan dengan pemerintahan sendiri dengan membangun aliansi keamanan di Asia.

Upaya itu telah mendorong lebih banyak kekhawatiran di Beijing bahwa Amerika Serikat memimpin kampanye untuk mengepung Tiongkok dan menahan kebangkitannya.

Dalam pertemuan awal bulan ini, Biden bertemu dengan para pemimpin Jepang dan Filipina. Mereka membahas konflik teritorial di Laut Cina Selatan, termasuk “pelecehan berulang kali yang dilakukan Tiongkok terhadap operasi sah Filipina,” kata pemerintah AS.

Pertemuan antara kapal dan pesawat militer Tiongkok dan Amerika di Selat Taiwan dan Laut Tiongkok Selatan dan Laut Tiongkok Timur terus berlanjut, meningkatkan kekhawatiran bahwa kecelakaan dapat memicu konfrontasi antara kedua kekuatan tersebut. Itulah sebabnya para pejabat AS bersikeras menjaga komunikasi militer yang erat. Kontak tingkat tinggi antara kedua angkatan bersenjata dipulihkan awal tahun ini setelah Tiongkok membekukan komunikasi sebagai tanggapan atas kunjungan mantan Ketua DPR Nancy Pelosi ke Taiwan pada Agustus 2022.

Tiongkok mengatakan Amerika Serikat dan sekutunya memicu konfrontasi dan tidak boleh ikut campur dalam urusan kawasan. Negara ini sudah resah dengan Amerika Serikat dan Filipina yang meluncurkan latihan militer gabungan tahunan pada minggu ini. Angkatan Darat AS juga dikerahkan untuk pertama kalinyasebagai bagian dari latihan, sistem rudal jarak menengah di Filipina yang dapat mencapai sasaran di Tiongkok.

Untuk melawan upaya Washington, Tiongkok telah berusaha memperkuat hubungan dengan negara-negara non-blok di kawasan. Diplomat utama negara tersebut, Wang Yi, mengunjungi Indonesia, Kamboja, dan Papua Nugini minggu lalu, sekitar waktu yang sama ketika Blinken bertemu dengan para menteri luar negeri dari negara-negara Kelompok 7, sebuah kelompok yang dianggap Beijing sebagai saingan untuk mendapatkan pengaruh global.

Para pejabat AS mengatakan Tiongkok telah memainkan peran penting dalam menyediakan bahan kimia dan prekursor yang digunakan untuk membuat obat kuat fentanil.

Dalam pertemuan di San Francisco pada bulan November, Presiden Biden dan Xi memutuskan untuk bekerja sama dalam melacak dan mengurangi aliran dana tersebut. Para pejabat AS mengatakan Tiongkok telah mulai membuat beberapa kemajuan dalam hal ini, namun mereka kemungkinan akan mendesak tindakan lebih lanjut.

Dalam sebuah laporan yang dirilis minggu lalu, komite Kongres DPR yang fokus pada Tiongkok menuduh bahwa Tiongkok telah secara aktif mempromosikan pasokan prekursor fentanil ke Amerika Serikat, termasuk dengan mensubsidi eksportir. Seorang pejabat Departemen Luar Negeri mengatakan bahwa pihak berwenang Tiongkok telah mulai mengambil tindakan terhadap pemasok obat-obatan sintetis dan prekursor kimia Tiongkok, namun AS ingin melihat kemajuan.

Tiongkok telah lama membantah memainkan peran utama dalam krisis fentanil di Amerika Serikat dan mengalihkan kesalahan dengan mengatakan bahwa Tiongkok adalah korban kekuatan Barat selama Perang Candu.

Amerika Serikat dan Tiongkok masih memiliki salah satu hubungan dagang paling luas di dunia, namun hubungan ini semakin memanas dalam beberapa bulan terakhir.

Para pejabat AS telah mendesak Tiongkok untuk mengurangi ekspor kendaraan listrik murah dan barang-barang energi ramah lingkungan lainnya, dengan mengatakan bahwa hal tersebut merupakan ancaman terhadap lapangan kerja di Amerika. Mereka sedang mempertimbangkan apakah akan menaikkan tarif mobil dan panel surya buatan Tiongkok, untuk memblokir lebih banyak impor Tiongkok dari Amerika Serikat.

Pekan lalu, pemerintahan Biden mengumumkan akan menaikkan tarif tiga kali lipat pada produk baja dan aluminium dari Tiongkok dan memulai penyelidikan terhadap praktik tidak adil yang dilakukan sektor pembuatan kapal, maritim, dan logistik Tiongkok.

Pemerintahan Biden juga terus menambah pembatasan pada penjualan chip canggih dan mesin yang digunakan untuk membuatnya ke Tiongkok, karena kekhawatiran bahwa AI dapat membantu militer Tiongkok.

Dan pada hari Selasa, Senat AS meloloskan rancangan undang-undang yang dapat memaksa pemilik TikTok di Tiongkok untuk menjual aplikasi tersebut atau akan dilarang di Amerika Serikat. Larangan tersebut kemungkinan akan ditentang di pengadilan.

Beijing menentang pembatasan tersebut, yang menurut Xi merupakan upaya untuk menyangkal “hak sah Tiongkok atas pembangunan.” Sebagai tanggapannya, ia menyerukan Tiongkok untuk mempromosikan “kekuatan produktif baru” – sebuah mantra pemerintah yang bertujuan untuk memperkuat perekonomian negara melalui teknologi dan inovasi dengan harapan menjadi lebih mandiri.

Para pejabat AS telah menyatakan kekhawatirannya bahwa Tiongkok mungkin berusaha mempengaruhi hasil pemilihan presiden AS mendatang, termasuk dengan mengatur kampanye media sosial untuk mempengaruhi opini publik Amerika.

Badan Keamanan Nasional mengatakan pekan lalu bahwa ada lebih banyak tanda bahwa Tiongkok berusaha mendapatkan akses ke infrastruktur penting Amerika untuk mengancam sistem tersebut jika terjadi konflik. Tahun lalu, Microsoft mengatakan pihaknya menemukan kode berbahaya yang disebarkan oleh peretas pemerintah Tiongkok yang tertanam dalam sistem telekomunikasi di Guam dan tempat lain di Amerika Serikat.

Meskipun Beijing membantah terlibat dalam serangan siber dan campur tangan pemilu, dokumen yang baru-baru ini bocor menunjukkan bahwa Tiongkok telah mengembangkan jaringan canggih yang disewa oleh peretas yang disponsori negara untuk menargetkan database di seluruh dunia.

Para pejabat Amerika telah menjelaskan bahwa mereka melihat penjualan chip, peralatan mesin, drone, dan bahan-bahan lain yang digunakan dalam perang di Ukraina ke Rusia sebagai salah satu hambatan terbesar dalam hubungan antara Beijing dan Washington.

Dan mereka percaya bahwa meminta Tiongkok menarik dukungan tersebut dapat menentukan hasil perang.

Tiongkok telah berusaha berhati-hati dengan tidak memberikan “dukungan mematikan” kepada Rusia, seperti senjata, sambil tetap mendukung Moskow. Pada awal April, pemimpin Tiongkok Xi Jinping bertemu dengan menteri luar negeri Rusia dan menegaskan kembali kemitraan Tiongkok dengan Rusia.

Bahkan ketika ketegangan antara Tiongkok dan Amerika Serikat telah mereda, Xi dan Presiden Rusia Vladimir V. Putin tetap memiliki hubungan yang erat. Kedua pemimpin tersebut berupaya melemahkan dominasi global Washington, dan menyalahkan “hegemoni AS” yang menghambat ambisi nasional mereka.

Para pejabat AS, termasuk Blinken, yang berharap untuk menghindari perang yang lebih luas di Timur Tengah, telah meminta Tiongkok untuk menggunakan kekuasaannya atas Iran untuk membujuk negara itu agar tidak meningkatkan konfrontasinya dengan Israel.

Sebagai pengkritik Barat yang berpikiran sama, Tiongkok dan Iran telah memiliki hubungan diplomatik yang erat selama lebih dari 50 tahun. Hubungan tersebut telah berkembang secara ekonomi seiring dengan janji Tiongkok untuk berinvestasi miliaran dolar di Iran dengan imbalan minyak dan bahan bakar.

Beijing menggambarkan serangan rudal dan pesawat tak berawak Iran yang ditujukan ke Israel awal bulan ini sebagai “tindakan membela diri,” setelah apa yang diyakini secara luas sebagai serangan Israel menewaskan tujuh pejabat Iran.

Sejak perang Israel di Gaza dimulai, Tiongkok telah menjalin solidaritas dengan dunia Muslim dengan menyalahkan Amerika Serikat selama beberapa dekade atas ketidakstabilan di Timur Tengah. Beijing juga tidak mengutuk Hamas atas serangan terornya terhadap Israel pada 7 Oktober.

Fuente

RELATED ARTICLESMORE FROM AUTHOR